Persone con disabilità tra inserimento lavorativo e “accomodamento ragionevole”

The delegated law on disability (No. 227/2021), although hasty and incomplete, is important for the adoption of implementing measures that meet the real needs of people with disabilities. It is in any case important to enrich labor law, who knows - from Law No. 68 of 1999 and until the recent Legislative Decree No. 105/2022 - a plurality of rules aimed at ensuring the implementation of constitutional values on the centrality of the person and his dignity: "targeted" placement of people with disabilities, horizontal subsidiarity with the involvement of social enterprises, prohibition of discrimination, and promotion of equal opportunities, through reasonable accommodation solutions. However, things are not going so well in practice or from a regulatory point of view, where the critical aspects of the general structure of the rules of the labour market and public services are also pouring in. Therefore, the delegated law could be a means of relaunching, in the name of effectiveness, some existing protection techniques.

La legge delegata sulla disabilità (n. 227/2021), seppur frettolosa e incompleta, è importante per l'adozione di misure di attuazione che soddisfano le esigenze reali delle persone con disabilità. Essa in ogni caso è importante per arricchire il diritto del lavoro, che conosce - a partire dalla legge n. 68 del 1999 e fino al recente decreto legislativo n. 105/2022 – un importante armamentario di regole volte ad assicurare l’attuazione dei valori costituzionali sulla centralità della persona e sulla sua dignità: collocamento "mirato" delle persone con disabilità, sussidiarietà orizzontale con il coinvolgimento delle imprese sociali, divieto di discriminazione, e promozione delle pari opportunità, attraverso soluzioni ragionevoli di accomodamento. Tuttavia, le cose non vanno così bene né di fatto né dal punto di vista normativo, dove anche gli aspetti critici della struttura generale delle regole del mercato del lavoro e dei servizi pubblici si riversano. Pertanto, la legge delega potrebbe costituire uno strumento per rilanciare, nel segno dell’effettività, alcune tecniche di tutela già esistenti.