Rischio ed Impatto ambientale: considerazioni e precisazioni

ABSTRACT This paper provides a contribution of considerations and definitions about Total Risk and Environmental Impact conceptions and their possible interrelationships. Particularly, is pointed out the "equation" of Total Risk and the significance of several factors that make it on: among these, Social Organization (O) is very important because it plays a role as mitigating in the definition of Total Risk. Furthermore, has been emphasized the real significance of Elements at Risk (V), Vulnerability (U) and Natural Hazard (P) factors an d their incidence to determine the "equation" of Total Risk. To this last one, then, beyond the general significance stated by UNESCO (1972) has been attributed an environmental character because it is related to those features concerning, in its globality, the "environmental system". In this way, it has been possible to define the "Environmental Risk" (Ra) as a result of sum up of partial evaluations of one or more risk elements characterizing several features of the "environmental system". As far as concern the " Environmental Impact", authors point out that there is not a clear and univoque national normative, even technical: for that, it is object of several interpretations about its evaluation and application from the ruler and scientist operators. Anyway, it has been recognized between Total Risk and Environmental Impact a reliable relationship: for such a situation both "environmental system" and man can get advantages or damages. A particular importance has been attached to "a posteriori" analysis of the Environmental Impact, testing the impact of anthropic works onto "environmental system" and showing that this last one can be damaged till to materialize in its turn a situation of risk. This consideration represents in opinion of authors a more precise approach to the studies of problems linked to the land planning and its potential resources exploiting in order to make use of territory more correctly and rationally.

RIASSUNTO La nota fornisce un contributo di considerazioni e precisazioni intorno ai concetti di Rischio e di Impatto ambientale ed alle possibili interrelazioni. In particolare, viene definita la "equazione" che caratterizza il Rischio ed il significato dei fattori che concorrono a determinarlo, tra i quali l'Organizzazione sociale (O) riveste particolare importanza. Viene, poi, sottolineato il significato dei fattori Valore (V), Vulnerabilità (U) e Pericolosità (P) e l'incidenza di essi nel determinare la "equazione" del Rischio. A quest'ultimo, al di là del significato sensu UNESCO (1972), viene attribuita anche una matrice ambientale: il Rischio ambientale (Ra) è, infatti, definibile come la risultante della somma delle valutazioni parziali di uno o più degli elementi del Rischio che caratterizzano le componenti del "sistema ambiente". Per quel che riguarda l'Impatto ambientale, si pone in evidenza come vi sia carenza di normativa globale, anche tecnica, e come, di conseguenza, anche la valutazione di impatto sia oggetto di interpretazioni differenti sia nella realtà scientifica che in quella legislativa. Viene sottolineato, inoltre, come vi sia una stretta relazione tra Rischio ed Impatto ambientale e come, da ciò, sia il "sistema ambiente" che l'uomo possano trarre tanto benefici che danni. Particolare rilevanza viene data anche all'analisi "a posteriori" dell'Impatto ambientale, utilizzando quale chiave di lettura l'impatto di opere già esistenti sul "sistema ambiente" e ponendo in risalto come quest'ultimo possa esserne stato compromesso sino a materializzare, a sua volta, una situazione di Rischio. Una tale considerazione, a giudizio degli Autori, comporterà un più corretto approccio in fase di analisi della pianificazione e dello sfruttamento del territorio finalizzata ad una più corretta e razionale utilizzazione di esso.